Time: 2022-07-06
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美国便利与零售协会NACS已向美国华盛顿特区巡回上诉法院提交了一份法庭之友简报,以支持 JUUL 申请中止美国食品和药物管理局 (FDA) 营销拒绝令 (MDO)的禁售请求。
上周四,FDA 为目前在美国销售的所有 JUUL 产品发布了 MDO ,通知要求将 JUUL 产品从美国市场下架。
NACS 在简报中写道:如果允许生效,该命令将对 NACS 成员造成伤害,而与 JUUL 在其中止申请中描述的伤害无关。该订单使零售商和分销商面临无法出售的库存和无法履行的合同,几乎在一夜之间占据了很大一部分业务。
NACS 认为,立即移除 JUUL 产品将对整个行业造成严重破坏,颠覆重要的经济部门,危及无数工作岗位,并阻碍小企业的运营能力。
JUUL 约占电子烟市场份额的三分之一,而这样的中心市场人物必然依赖庞大的供应链来转移库存。
「毫无疑问,该命令冻结了库存中数百万件 JUUL 的零售额。这些单元将占用零售后台空间并在没有停留的情况下收集灰尘。」NACS 写道。「这不是没有成本的:JUUL 承认其产品在味道或质量下降之前打算在购买后立即使用。零售商背负着这种无法销售的产品的存储成本,并且可能不得不承担购买这些产品的全部成本。
FDA 的 MDO 还质疑某些合同义务在经济上是否可行。将制造商、分销商和零售商相互联系在一起的合同可能会持续数年并耗资数百万美元。
NACS 写道:通过在一夜之间有效地禁止 JUUL 产品,该命令给这些关系注入了混乱,并使各方不确定他们的权利、义务和义务。
NACS 表示,通过将 JUUL 产品从市场上移除,零售商和分销商也将因黑市而蒙受损失,黑市将在假冒产品中迅速发展。
NACS 写道:这意味着通过合法商店的大门不仅购买电子烟,还购买其他产品的顾客减少了。顾客在便利店停留的次数,以及他们在这些旅行期间除了主要购买之外所做的辅助购买,是这些商店盈利能力的基本要素。
NACS 敦促 FDA 将其 MDO 保留在 JUUL 产品上,因为它可能对 JUUL 产品的零售商和分销商造成伤害。
『这种伤害进一步改变了有利于留下的平衡。没有充分的理由向 NACS 成员强加有关合同义务和无法使用的库存的不确定性,并迫使他们承担存储成本和电子烟以外的一系列产品的收入损失。这些后果是显而易见的、直接的和持续的。』NACS 写道。
FDA 对 JUUL 的决定似乎是美国全面打击烟草产品的一部分。
FDA 表示,它仍然专注于对电子烟和其他 ENDS 的监管。到目前为止,该机构已对 2020 年 9 月 9 日截止日期前收到的近 670 万件产品中的约 99% 做出决定,包括为超过 100 万件 ENDS 产品发出营销拒绝令。
迄今为止,FDA 已授权23 种 ENDS 产品。
上周,拜登政府公布了未来潜在监管行动的计划,包括 FDA 提出的一项标准,该标准将确定香烟和某些其他燃烧烟草产品中的最高尼古丁含量。
FDA 最近发布了两项拟议的烟草产品标准:一项禁止薄荷醇作为卷烟中的特征风味,第二项禁止所有特征风味,包括雪茄中的薄荷醇。