Time: 2022-04-08
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加拿大政府在其 2022 年预算中提出了该国首个对电子烟产品征收的联邦税。周四宣布的拟议联邦预算的一部分,电子烟税将于 10 月 1 日生效——如果它以书面形式通过议会。
拟议的税收是巨大的,并且包括加拿大各省可以选择以同样大的评估自己的联邦税来捎带。中央政府正在鼓励各省和地区通过同样大的税收,这些税收将由联邦税务机关管理。
周四提议的税收仅适用于含有尼古丁的产品,包括换弹式和墨盒式补充装、一次性电子烟和瓶装电子液体。该税似乎包括为 DIY 出售的尼古丁碱。该税不适用于不含电子烟油的硬件。
任何密封容器(瓶子、容器等)中的前 10 毫升的税为每 2 毫升 1 美元,容器中的额外液体每 10 毫升 1 美元。这将使一瓶 30 毫升的电子液体的价格增加 7 美元,一瓶 60 毫升的电子液体的价格增加 10 美元,一瓶 100 毫升的电子液体的价格增加 14 美元。4 包 1 mL 烟弹的税费为 4 美元,因为每个密封的烟弹单独征税,任何单个容器的最低税为 1 美元。
瓶装电子烟油的有效税率可能高于零售价的 100%。对于家用情况可能更糟。一升 DIY 尼古丁瓶的税为 104 美元。
对于居住在参与提议的协调电子烟税收制度的省份和地区的加拿大人来说,税收负担将增加一倍。该提议对各省来说很有吸引力,因为联邦政府将完成所有的会计工作,并简单地向每个参与的省发送一张已收税款的支票。加拿大的几个省份都有现成的税收。
零售商将被允许在 10 月 1 日至 2023 年 1 月 1 日期间销售库存中的免税产品。
拟议的税收规则将允许在国外旅行超过 48 小时的加拿大居民将最多 10 种含有不超过 120 毫升电子液体的电子烟产品带回加拿大而无需缴纳关税。
由于自由党没有议会多数席位,总理贾斯汀特鲁多指望与左翼新民主党(NDP)达成协议,以提供足够的选票以通过预算。
据 CTV News 报道,这似乎是确定的事情,这意味着必须在议会的预算过程中取消税收。
在预算在议会下议院获得最终投票之前,将有四天(不一定是连续的)辩论和最多三张单独的投票。辩论的第一天是 4 月 8 日星期五。CTV 新闻称,保守党——官方反对党——将提出一项修正案,然后是魁北克民族主义政党 Bloc Québécois 的再修正案。
在辩论的第一天(星期五)之后,下议院将在 4 月 25 日之前休息两周。预算投票将在该周或 5 月初进行。
从现在到 4 月 25 日众议院重新召开会议的这段时间是致电和写信给国会议员以登记反对拟议税收计划的时间。
下议院将在辩论的第二天结束时(4 月 25 日或之后)就 Bloc Québécois 子修正案进行投票,并在第三天结束时对保守党的修正案进行投票。第三次也是最后一次投票——关于预算动议本身——发生在第四天结束时。
在预算动议获得批准后,政府将提出预算执行法案,该法案在众议院和参议院经过三读,然后对已完成的预算进行最终投票。
政府的自由党领导层表示,预算中的税收提案是在 2021 年预算之后进行的公众咨询中获得的——这可能意味着它是由心脏病和癌症协会以及一些医生行业团体的建议所塑造的,这些建议通常迫使政府实施严厉的电子烟限制。
加拿大癌症协会周四发布了一份新闻稿,为拟议的电子烟税欢呼。「电子烟的极低价格是导致青少年吸电子烟人数急剧增加的一个因素,在四年内翻了三倍,并导致新一代年轻人对尼古丁上瘾。」一位 CCS 官员说。
加拿大的电子烟用户仍在紧张地等待承诺的联邦风味规则,自 9 月以来一直在接受加拿大卫生部的审查。该规则的草案版本包括禁止销售除烟草、薄荷醇和薄荷以外的任何口味的电子烟油。风味禁令也为癌症协会赢得了布朗尼积分。
加拿大议会于 2018 年修订了《烟草法》,成为《烟草和电子烟产品法》。该法律允许加拿大卫生部——该国的食品、药品和烟草监管机构——制定电子烟产品标准。除了计划中的风味限制外,加拿大卫生部已经为所有电子烟产品设定了 20 毫克/毫升的尼古丁限制,强制规定了儿童安全的可再填充罐,并实施了广告限制。
加拿大癌症协会 (CCS) 赞扬联邦政府对电子烟产品征税,这将有助于阻止年轻人吸电子烟。随着加拿大年轻人吸电子烟的比例不断上升,CCS 一直在倡导采取措施保护年轻人免受电子烟的侵害,因此我们不会看到新一代对尼古丁上瘾。
加拿大癌症协会宣传部副总裁Kelly Masotti表示:我们强烈支持将国家电子烟税纳入预算,作为减少青少年吸电子烟的一项基本措施。电子烟的极低价格是导致青少年吸电子烟人数急剧增加的一个因素,在四年内增长了两倍,并导致新一代年轻人对尼古丁上瘾。
加拿大学生烟草、酒精和毒品调查 (CSTADS) 发现,加拿大10-12 年级的高中生吸电子烟的比例从 2014-15 学年的 9% 上升到 2016-17 学年的 16% 到 2018 年的 29% -19。
电子烟税将于 2022 年 10 月 1 日生效。联邦税的结构将允许各省和地区在联邦税之外还可以选择实施税收并获得额外收入。
3月 25 日,联邦政府宣布追加20 亿加元的加拿大健康转移支付,以解决因 COVID-19 大流行造成的健康积压。CCS 正在密切关注这项投资,并期待与政府合作,确保分配大量资金来解决癌症护理中的筛查、诊断和手术积压问题。CCS 也期待成为联邦政府与各省和地区之间正在进行的对话的一部分,因为他们致力于为加拿大人民提供更好的医疗保健结果。
「超过 100 万加拿大人生活在癌症中,癌症患者仍然是我们社区中最脆弱的群体,」Masotti 补充道。「政府必须迅速采取行动,解决癌症治疗方面的所有积压问题,以及新的和晚期诊断的预期涌入。」
除了承诺征收电子烟税外,CCS 很高兴看到致力于为居住在加拿大的人们制定药品保健计划。CCS 还支持政府的持续承诺,即从 2022 年夏季开始将就业保险疾病福利的期限从 15 周延长至 26 周。CCS 将继续就这些问题进行宣传,以确保每项承诺得到落实。